中国科协各级组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,接长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为科技创新的重要力量。

——习近平




中国共产党兰州市科学技术协会党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

发表时间:2019-09-20 14:43:58

  
  根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》《甘肃省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见》《中共兰州市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,结合实际,现就市科协开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
  
  一、总体要求
  
  市科协开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼科协干部忠诚干净担当的政治品格,教育引导全体党员干部坚定理想信念、认真履职尽责、主动担当作为,努力开创新时代科协事业改革发展新局面。
  
  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初衷和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘人民群众的支持和拥护是我们党胜利前进的不竭动力源泉,永远铭记共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距,就是要按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以彻底的自我革命精神真刀真枪解决违背初心和使命的各种问题。抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命,找差距、抓落实”是一个相互联系的整体,要全面把握,贯穿主题教育全过程。
  
  主题教育要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的总目标。要坚持思想建党、理论强党,推动全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;教育引导全体党员牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中,在联系服务科技工作者、普及推广科学技术、助力创新发展和脱贫攻坚上树标杆、做表率;教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业的精气神。通过主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到推进科协工作的实际行动中,把初心使命体现到党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动中。
  
  开展主题教育,要体现政治要求。深入学习贯彻习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、今年8月视察甘肃重要讲话和重要指示精神,深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神和习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话精神,坚持在党的领导下开展工作,推动全面从严治党向纵深发展。
  
  开展主题教育,要突出问题导向。要把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来,既着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又要解决党的建设面临的紧迫问题、科技工作者反映的突出问题,以为科技工作者谋利、为科技工作者尽责的实际成效赢得广大科技工作者的认可。
  
  开展主题教育,要聚焦主题主线。紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,结合科协组织自身特点,着重围绕科学素质、科普宣传、学会治理、学术交流、创新驱动、基层组织、自身建设等开展调查研究、检视问题和整改落实,确保取得实效。
  
  二、参加范围
  
  根据市委《实施方案》总体要求,市科协主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。主题教育以市科协领导班子为重点,在全体党员干部中开展。除县处级以上领导干部之外的党员,以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育,重点抓好学习教育和检视整改。
  
  三、工作任务
  
  这次主题教育不划阶段、不分环节,突出目标导向和问题导向,强化质量意识和标准意识,结合科协工作实际,创造性地开展工作,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力取得实实在在的成效。
  
  (一)学习教育。认认真真学原著悟原理,是搞好这次主题教育的基础。要将学习贯穿始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
  
  1.认真进行思想发动。市科协定于9月11日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,集中学习党中央关于主题教育的安排部署和总体要求,提高全体党员干部思想认识,做好思想准备,全面启动主题教育。
  
  2.深入系统开展自学。抓好市科协领导班子自学和集中学习,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于科技创新论述摘编》;学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话、中央党的群团工作会议上的重要讲话和全国“科技三会”上的重要讲话,以及视察甘肃时的系列重要讲话和指示要求,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。党员干部以自学为主,印发学习计划,配备必读学习书目和资料,以党支部为单位开展集体学习,在规定时间段内完成规定篇目的学习。
  
  3.扎实开展集中学习研讨。9月底前集中安排一周时间进行学习研讨,市科协理论中心组分专题进行研讨;各党支部同步开展学习研讨。重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨,党员领导干部自己动手撰写交流发言材料。开展一次“不忘初心、缅怀先烈,弘扬革命精神”主题党日活动;结合落实市委巡察反馈意见,开展一次“不忘初心、牢记使命”主题研讨;通过支部党员大会、支委会、主题党日活动等形式,交流一次学习体会,开展一次警示教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。
  
  (二)调查研究。结合中央和省、市委部署当前正在开展的重点工作,着眼解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招硬招,推动中央和省、市委各项决策部署落实落地。
  
  1.坚持问题导向开展调研。领导班子成员要带头深入基层一线开展调研,全面准确掌握第一手材料。开展调研前要做好充分准备,精心确定调研主题,围绕贯彻落实中央和省、市委各项决策部署和重点任务,围绕解决科协系统深化改革中存在的突出问题和广大科技工作者反映强烈的热点难点问题,围绕建设开放型枢纽型平台型科协组织、更好地履行“四服务”职责,围绕持续转变工作作风等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。调研要树立鲜明的问题导向,注重实效,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。要根据调研主题合理确定调研地点,多到问题突出和矛盾集中的地方,多到帮扶村、贫困户和分管的重点项目开展调研。市科协主题教育领导小组办公室要加强与巡回指导组和相关单位的沟通衔接,加强统筹协调,科学合理安排,防止扎堆调研、重复调研。
  
  2.形成高质量调研成果。调研结束后要梳理调研情况,形成调研成果,10月中旬召开成果交流会,领导班子成员交流调研成果,党组书记点评,并积极邀请巡回指导组到会指导。各党支部也要召开成果交流会,交流调研成果。市科协主题教育领导小组办公室要对调研成果进行分类梳理,把调研成果转化为党组决策的重要参考,转化为解决问题的具体措施,好的经验做法要及时形成制度机制;突出问题要集中研究解决,改进工作的措施要及早付诸行动。
  
  3.讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研的基础上讲专题党课。党组书记要带头讲,其他班子成员要到分管部门和单位讲,各党支部书记在各支部讲。党课要突出针对性,结合实际讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课原则上要在10月底前完成。
  
  (三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众和科技工作者的新期待,对照先进典型身边榜样,坚持高标准、严要求查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。
  
  1.广泛听取意见。结合调查研究,通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开设网络邮箱、开通专线电话等形式,充分听取科技工作者、基层党员群众对市科协领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板。党组结合干部考核、工作检查考核等,对机关部门及所属事业单位领导干部提出意见。市科协主题教育领导小组办公室要对各类各方面意见进行梳理汇总,形成清单。
  
  2.认真对照检查。市科协领导班子成员和各部室、各中心要着眼贯彻落实中央和省、市委关于科协系统深化改革的部署要求,着眼立足职能、履职尽责、担当作为,主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。要对市委巡察和全面从严治党、意识形态督查等方面反馈的问题,一同对照检查,把自己摆进去,从工作问题中查摆思想和作风问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。
  
  3.深刻检视反思。全体党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。党组主要负责同志要审阅班子成员的检视问题清单。党组审阅市科协各部室、中心党员领导干部检视问题清单。市科协巡回指导组负责审阅所属学会(协会、研究会)党支部和联合党支部书记检视问题清单。检视问题清单要及时报市科协主题教育领导小组办公室。检视问题清单于10月底前完成。
  
  (四)整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等,按照清单,逐项整改。
  
  1.制定整改方案。根据检视问题清单,认真研究制定整改方案。市科协领导班子整改方案报巡回指导组审阅把关,各党支部整改方案报部机关主题教育领导小组办公室把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,及时纳入整改范围。
  
  2.开展专项整治。认真贯彻落实中央和省委关于八个专项整治要求。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干部干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失,党内组织生活不规范,支部标准化建设不平衡等问题。
  
  开展专项整治,还要同市委巡察反馈问题整改、深化作风建设年活动、开展“四察四治”专项行动结合起来,重视解决工作中不担当、不作为、不胜任的问题,解决不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实,把想法当做法、把说了当干了、把发文当完成的问题,解决中梗阻、推脱绕、慵懒散、虚假空、灯下黑等问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。
  
  3.立行立改。把“改”字贯穿主题教育始终,坚持边学边改、立查立改、即知即改,确保一件一件整改到位。市科协领导班子带头抓好整改,为广大党员干部做出表率。党支部组织党员为群众至少办1件实事好事,每月参加1次志愿服务活动,以实际行动践行初心和使命。
  
  (五)召开专题民主生活会。主题教育结束前,市科协领导班子要召开专题民主生活会,各支部召开专题组织生活会,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前,党组书记、主席要与班子成员及所在支部党员代表逐个谈心,班子和支部成员之间要相互谈心。市科协领导班子根据巡回指导组专题民主生活会后反馈情况,撰写民主生活会专项报告,报市委主题教育领导小组办公室,同时按程序报市纪委。各党支部也要按程序将组织生活会专项报告上报市科协主题教育领导小组办公室。
  
  对专题民主生活会和组织生活会剖析的问题和列出的整改措施,要及时形成整改清单,紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
  
  (六)评估主题教育成效。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。重点看党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性,看领导班子的战斗力和各党支部的组织力,看党员干部担当作为和工作作风,看科协系统深化改革和履行“四服务”职能的成效,看民情口碑和广大科技工作者的评价。
  
  要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,进一步加强对干部政治、思想、作风、履职能力的评估,及时提拔使用好干部,坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部,形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。
  
  四、组织保障
  
  1.加强组织领导。成立市科协“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,市科协党组书记、主席任组长,班子成员任副组长,市科协机关党支部和各部室、中心负责人为成员,负责主题教育的组织领导。领导小组下设办公室,具体承担领导小组日常工作。
  
  2.坚持以上率下。市科协领导班子成员要自觉当好主题教育的“领头雁”,各部室、中心负责人切实发挥带头作用,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,在守初心、担使命,找差距、抓落实上走在前、作表率,通过层层带动、传导压力,全面推进主题教育高质量开展,取得实实在在的效果。
  
  3.精心组织实施。市科协主题教育领导小组办公室根据本方案,合理把握时间节点,明确责任分工,任务落实到人。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,坚持效果重于形式、进度服从质量,坚持分类指导、分步实施的原则,掌握好工作方法,高标准、严要求推进各项工作。
  
  4.加强舆论宣传。各党支部及时向市科协主题教育领导小组办公室反馈进展情况,认真总结提炼好经验好做法,按要求做好信息报送工作。市科协信息中心做好舆论宣传工作,在门户网站、微信公众号上开辟专栏,宣传主题教育的重大意义和实际成效,及时反映市科协开展主题教育的成果,营造良好氛围。
  
  5.注意统筹兼顾。要把开展主题教育与谋划当前和今后科协工作结合起来,与抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴结合起来,与推进党支部建设标准化、创建文明城市、加强自身建设结合起来,引导党员干部充分认识开展主题教育与做好当前各项工作的内在一致性,把主题教育激发出来的热情转化为促进工作的内在动力,做到各项任务两手抓、两促进。
  
  附:市科协“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务时间安排表

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